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　　  发展普惠
托 育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营 成本。